La Legislatura de Salta se apresta a aprobar la creación de la "Fiduciaria de Salta S.A.U." y el "Fideicomiso Fondo de Garantías de Salta" (FOGASAL), una iniciativa del Poder Ejecutivo Provincial en colaboración con el Consejo Federal de Inversiones (CFI). Este nuevo fondo busca impulsar el acceso al crédito para las MiPyMEs salteñas, un sector vital para la economía local. Si bien la aprobación fue mayoritaria, persisten dudas sobre la viabilidad a largo plazo y el impacto real que tendrá esta medida.
FOGASAL: Un Impulso de Tres Mil Millones de Pesos para Arrancar
El corazón de esta iniciativa, el FOGASAL, iniciará sus operaciones con un capital inicial de tres mil millones de pesos. Esta suma se compone de:
- Mil millones de pesos aportados por la Provincia de Salta
- Dos mil millones provenientes del Consejo Federal de Inversiones (CFI)
El objetivo principal del FOGASAL es triple:
- Otorgar garantías sólidas para respaldar créditos a MiPyMEs
- Promover un acceso más fácil y justo al financiamiento
- Brindar asistencia técnica especializada a emprendedores y empresas de Salta
Debate Abierto: ¿Será Suficiente el FOGASAL para Impulsar a las MiPyMEs Salteñas?
La diputada Socorro Villamayor, presidenta de la comisión de Legislación General, defendió con firmeza el FOGASAL, afirmando que "se establece como una herramienta concreta destinada a las micro y medianas empresas de Salta que requieren acceso a crédito". Sin embargo, la iniciativa no ha estado exenta de debate y cuestionamientos.
Un actor clave en este esquema es la "Fiduciaria de Salta S.A.U.", una Sociedad Anónima Unipersonal bajo control estatal. Esta entidad será responsable de administrar el FOGASAL y llevar adelante los contratos necesarios para su funcionamiento.
Entre las facultades de la fiduciaria, destacan:
- Administrar fondos fiduciarios de manera eficiente y transparente
- Suscribir convenios estratégicos con organismos tanto públicos como privados
Con un capital social inicial de 30 millones de pesos, la dirección de la fiduciaria estará a cargo de un Directorio designado directamente por el Poder Ejecutivo. La diputada Villamayor enfatizó que la fiduciaria tendrá la potestad de administrar los fondos tanto dentro como fuera de la provincia, operando como un sujeto de derecho privado.
Financiamiento y Riesgos: ¿Cómo se Sostiene el Fondo de Garantías?
El diputado Luis Albeza, vicepresidente de la comisión de Hacienda y Presupuesto, brindó detalles sobre el financiamiento del FOGASAL, subrayando que se trata de "un fondo compartido con el CFI, sin tasa de interés, que no genera deuda pública garantizando cero riesgos fiscales". A pesar de estas garantías, la magnitud del compromiso financiero y la dependencia de fondos externos podrían generar cierta inquietud en el largo plazo.
Implementación Paso a Paso: Cronograma y Desafíos del FOGASAL
La puesta en marcha del FOGASAL no será un proceso instantáneo. Según la diputada Villamayor, se han previsto tres etapas clave:
- Sanción definitiva de la Ley
- Constitución formal del fideicomiso
- Presentación del fideicomiso ante el Banco Central
Se estima que el fondo comenzará a operar a principios de 2026. Este cronograma extendido plantea interrogantes sobre la capacidad del FOGASAL para responder a las necesidades urgentes del sector productivo salteño, que necesita apoyo financiero inmediato.
Aunque el proyecto fue aprobado por una amplia mayoría, con tres votos en contra, ahora deberá ser revisado por el Senado. Se espera que el debate en la Cámara Alta se centre en las preocupaciones sobre la sostenibilidad financiera, la transparencia en la gestión y la eficacia real del FOGASAL para impulsar el desarrollo sostenible de las MiPyMEs en Salta.
La Visión de los Referentes PyMEs en Salta
Miriam Guzmán, tesorera de la Cámara Pyme, compartió con Gente de Salta una visión matizada del FOGASAL, destacando tanto sus puntos fuertes como las áreas que requieren mayor atención.
“Por un lado viene a mejorar el respaldo para acceder al crédito, que es el principal obstáculo para las PyMEs, la falta de un aval y en este caso, si el Fogasal cumple como garante, puede cubrir esa brecha de confianza que los bancos exigen a la hora de ir a sacar un crédito”.
Guzmán también señaló el potencial de inclusión financiera, permitiendo que las PyMEs que antes no calificaban puedan acceder a ofertas de crédito. Además, destacó el valor del apoyo técnico y el acompañamiento del CFI para guiar a las empresas en la presentación de proyectos y reducir los errores.
Atención a las Tasas de Interés
“Hay que mirar con un ojo bastante crítico que las tasas de interés hoy están muy altas, entonces no sé si es el momento de sacar crédito, de sacar cualquier crédito. Amén que las ventas han caído y no hay una recomposición del consumo. las pymes no van a tener cómo pagar esos créditos”, advirtió Guzmán.
Según la tesorera de la Cámara Pyme, si el acceso al crédito se combina con tasas elevadas, “podría terminar siendo la muerte” para las PyMEs. Consideró que la iniciativa podría haber sido más beneficiosa en un contexto económico diferente.
Guzmán concluyó expresando su esperanza de que las tasas de interés disminuyan y se produzca una recomposición del consumo. En general, consideró que el FOGASAL representa un avance importante y necesario, aunque no es una solución mágica ni inmediata. Destacó la importancia de que las tasas sean razonables, los procesos sean simples y exista un acompañamiento técnico adecuado.