PolíticaAeroparque el primero en regularse
El Organismo Regulador del Sistema Nacional de Aeropuertos (ORSNA) autorizó a la concesionaria Aeropuertos Argentina 2000 S.A. (AA2000) a aplicar un régimen de excepción para la asignación de espacios a prestadores del servicio de rampa en el Aeroparque Internacional Jorge Newbery, ante las limitaciones de capacidad de la infraestructura.
La decisión fue formalizada mediante la Resolución 6/2026, y entra en vigencia a partir de su difusión en el Boletín Oficial en las últimas horas.
El servicio de rampa —que incluye tareas como carga y descarga de equipaje, asistencia en pista y abastecimiento de aeronaves— fue calificado por el organismo como “esencial e indispensable” para la operación del transporte aéreo.
Según el ORSNA, la demanda de prestadores supera la capacidad disponible en Aeroparque, lo que hace inviable mantener una incorporación irrestricta de empresas sin comprometer la seguridad operacional y la eficiencia del servicio.
¿Qué implica el régimen de excepción para el servicio de rampa en Aeroparque?
El esquema aprobado permite regular la asignación de espacios y recursos aeroportuarios cuando la infraestructura resulta limitada, bajo criterios de competencia, transparencia y eficiencia.
El concesionario deberá gestionar un registro de equipos y operadores de rampa para ordenar el tránsito de vehículos y maquinaria en plataforma y garantizar condiciones seguras de operación.
No obstante, la normativa preserva la libertad de prestación del servicio y establece que las aerolíneas podrán seguir autoprestándose los servicios de rampa, una posibilidad priorizada en el reglamento.
Contexto de "cielos abiertos" y la nueva regulación
La medida se inscribe en la política de cielos abiertos impulsada por el Decreto 599/2024, que promueve la desregulación del mercado aerocomercial, el libre acceso a los servicios y la competencia entre operadores, con resguardo de la seguridad operacional.
Desde el ORSNA aclararon que el régimen no constituye una restricción arbitraria, sino una regulación razonable del acceso a un recurso escaso, con el objetivo de preservar la eficiencia del sistema aeroportuario.
En Aeroparque solo podrán seguir operando Aerolíneas Argentinas, Intercargo y Flybondi.
ORSNA: Un recurso limitado que obliga a regular el servicio de rampa
El Organismo Regulador del Sistema Nacional de Aeropuertos (ORSNA) autorizó a la concesionaria Aeropuertos Argentina 2000 (AA2000) a aplicar un régimen de excepción para la asignación de espacios a prestadores del servicio de rampa en el Aeroparque Jorge Newbery.
La resolución reconoce que la infraestructura del aeropuerto está saturada y que la libre incorporación de operadores podría comprometer la seguridad y la eficiencia operativa.
“El régimen de excepción no importa una restricción arbitraria a la libre prestación del servicio de rampa, sino una regulación razonable del acceso y uso de un recurso limitado”, sostiene el texto oficial.
Para las aerolíneas low cost, el servicio de rampa es una pieza clave del modelo de costos. La autoprestación permite reducir tarifas y evitar intermediarios.
Sin embargo, Aeroparque es un aeropuerto con capacidad restringida, con posiciones saturadas y alto tráfico doméstico y regional. La resolución introduce un límite práctico a la liberalización del mercado: se podrá competir, pero dentro de un esquema administrado.
La concesionaria queda fortalecida como gestor y árbitro del acceso a plataforma, con la obligación de llevar un registro de equipos y operadores y ordenar el tránsito de vehículos y maquinaria.
En términos políticos, la medida consolida el rol de AA2000 como actor central del sistema aeroportuario, en un contexto donde el Estado busca reducir su intervención directa y trasladar poder operativo al concesionario.
Sindicatos: Temor a la precarización laboral
El sector gremial observa la apertura del servicio de rampa como una amenaza directa a los convenios laborales vigentes, en particular los asociados a empresas tradicionales del sector.
La posibilidad de autoprestación por parte de aerolíneas o el ingreso de nuevos prestadores privados abre un escenario de competencia laboral y potencial precarización, uno de los ejes de conflicto en la reforma aerocomercial.
La resolución expone una contradicción central del modelo aerocomercial del Gobierno: promover cielos abiertos con una infraestructura diseñada para un sistema regulado y con menor volumen de operadores.
En ese contexto, el régimen de excepción aparece como una herramienta pragmática: ordenar la apertura sin desbordar la capacidad del principal aeropuerto urbano del país.