PolíticaLa letra "chica" del proyecto
El ministro de Modernización, Federico Sturzenegger, defendió la reforma laboral y aclaró que aplicará a todos los contratos laborales y no solo a los que se celebren a partir de su sanción.
Asimismo, confirmó que el fondo para el pago de indemnizaciones se formará con dinero que ahora integra la masa con la cual se pagan jubilaciones, que en consecuencia sufrirá una reducción.
A su vez, señaló que la nueva ley “no habilita” el pago con tickets de supermercado o de comida. Por el lado de las indemnizaciones, reconoció que habrá límites en los componentes que integran el cálculo, pero sin modificar la base que es un mes por cada año de servicio.
A continuación los puntos principales según el Ministro:
Salario
• El salario podrá pactarse en pesos o en dólares y la calificación de “especie” que se mantiene no se refiere a tickets de supermercados o comida sino a otro tipo de prestaciones que son comunes en algunas ramas de actividad.
• Se habilita una negociación por empresa con el objetivo de que el salario se adecúe a las necesidades de cada región del país. “Si vos me pones un salario en una industria en una provincia que donde el costo de vida es mucho más bajo, donde el salario digamos que puede pagar el empleador es más bajo y me obligás a pagar el mismo salario de Zárate o Campana, no se puede pagar ese salario”.
• "La idea que vos tengas esa capacidad a nivel regional, provincial o incluso por empresa de diseñar tu propia relación laboral”.
Indemnizaciones
- "Las indemnizaciones será de un mes por año de trabajo”.
- “Lo que precisa la ley son los grises y ser precisos para el cálculo para no dejar todo librado a lo que dictamine un juez.
- “Lo que se trata en la ley es de ser preciso para que no haya tanta creatividad y a su vez que no haya tanto incentivo de las personas para todo llevarlo a un litigio.
- "En nuestras conversaciones los empresarios grandes o chicos nos decían que no era un problema la indemnización, sino las actualizaciones de los jueces”. Se excluyen puntos como el aguinaldo y las vacaciones para los cálculos. “No se está cambiando el monto de la indemnización, se le da precisión al cálculo”.
Vacaciones
• “La ley laboral dice que vos las vacaciones te las que tenés tomar en un periodo muy particular del año. Hoy la gente pide una cosa totalmente diferente, una cosa muy flexible Te puedes tomar una semana, un día, te puedes tomar otra semana, otro día. Y entonces me parece que permitir ese tipo de flexibilizaciones en beneficio del trabajador es un poco lo que también se está reclamando; sobre todo los jóvenes”, indicó el Ministro.
“Permite la flexibilización que de mutuo acuerdo el empleador y el trabajador diseñen una estructura más flexible. Por ejemplo, el lunes trabajas 12 horas y el viernes entonces venís mediodía", precisó.
Fondo de Asistencia Laboral
“El 3% de cargas laborales integrarán el FAL. Es como un ahorro previo para hacer frente a las contingencias".
"Ahora hay una parte que el Estado no se lleva y la parte que no se lleva queda para el empleador para hacer frente a esas contingencias, a los despidos y a esas contingencias judiciales”.
Cuánto debería aumentar el salario según Sturzenegger
El ministro de Desregulación y Transformación del Estado, Federico Sturzenegger, se refirió a la reforma laboral y explicó los ejes centrales que el Gobierno busca llevar al Congreso. Aseguró que en el actual mercado laboral “todos caranchean”. También, afirmó que quitando diferentes “peajes” que hoy existen muchos salarios podrían subir en $100.000 por mes.
“A mí me gusta hablar de federalización laboral. El objetivo central acá es lograr un mercado de trabajo que permita subirle el sueldo a la gente y que la gente tenga más empleo formal. El diagnóstico es clarísimo: la Argentina hace 15 años que no crea empleo formal. Obviamente tenemos un problema muy serio en ese sentido”, dijo el Ministro.
Planteó que hay tres grandes temas. “El primero es que la relación de trabajo es una relación que todos caranchean. Todos muerden. Por lo pronto, el propio Estado, porque cuando vos contratás hay unos impuestos impresionantes sobre la relación laboral. Los sindicatos también caranchean porque se llevan una comisión: la cuota solidaria, el aporte sindical del que está sindicalizado. La industria del juicio caranchea, los empresarios caranchean porque también hay aportes que se tienen que pagar en la relación laboral”, señaló.
Habló de los “peajes” que deben pagar los trabajadores: “Los salarios se fijan en las convenciones colectivas, en la negociación entre un representante de los empresarios y uno del sindicalismo, y ahí hay una comisión que se cobra por gestionar eso. Cuando mirás los números, son realmente muy impactantes: más o menos cada trabajador argentino paga, para que le gestionen esa paritaria, esa convención colectiva —no me vas a creer el número— unos $100.000 por mes".
Por otra parte, puso ejemplos de otras formas de negociaciones colectivas: “En Alemania las negociaciones son provinciales; en Australia y en Estados Unidos, son por empresas. A mí me parece relevante porque nosotros tenemos estimaciones sobre el impacto de que el sueldo sea el mismo en todo el país. En el Noroeste, por caso, si trabajadores y empresas pudieran acordar en cada lugar, adecuándose a sus propias condiciones, el empleo subiría 17 puntos”.
En segundo lugar, el ministro se refirió a la “industria del juicio, que genera un montón de incertidumbres asociadas a la relación laboral. Los cambios que hacemos en la Ley de Contrato de Trabajo apuntan a darle más claridad, más transparencia a la relación laboral. De ahí también que el presidente hable de un proceso de registración mucho más sencillo. Y todo eso, a su vez, se traduce en menor incertidumbre al momento de los fallos”.
“Si nuestra ley laboral establece que la indemnización es de un salario por cada año trabajado, yo creo que el problema no está ahí. El problema surge cuando los jueces, en vez de hacerte pagar ese salario —o incluso un mes por año trabajado— lo multiplican por dos o por tres”, detalló.
El ministro se refirió a la “industria del juicio, que genera un montón de incertidumbres asociadas a la relación laboral.
Sobre la reforma previsional, cree que primero es necesario llevar a la gente a la formalidad, por lo que los cambios en la legislación laboral son previos.
También, Sturzenegger adelantó qué cambios se van a hacer en las vacaciones: “Vos tenés la posibilidad del mutuo acuerdo entre el trabajador y el empleador, por ejemplo para fraccionar las vacaciones. En vez de tomártelas todas juntas, podés distribuirlas si hay mutuo acuerdo. Se busca darle a la gente más libertad para trabajar y para organizar sus cosas”.
“Entonces, si la ley decía que tenías que tomar las vacaciones de determinada manera, ahora incorporamos un artículo que permite que, si vos le planteás a tu empleador “me las quiero tomar así” y el empleador está de acuerdo —o si el empleador te lo sugiere y vos estás de acuerdo—, se pueda hacer. Si no estás de acuerdo, ninguna de las dos partes está obligada: todo queda igual que ahora", añadió.
En materia tributaria, sobre la posibilidad de eliminación del monotributo, dijo que es un tema que preferiría que lo explique el ministro de Economía, Luis Caputo, pero sostuvo que hay que ordenar el régimen.
Por otro lado, Sturzenegger dijo que el acuerdo con EEUU es muy positivo y en relación a las posibles afectaciones a la industria cree que va a haber un proceso de reacomodamiento. En ese sentido, afirmó: “Argentina va hacia un desarrollo industrial impulsado por ventajas casi únicas, que van a hacer que ciertas industrias nacionales sean absolutamente imbatibles en términos de competitividad. Se trata de aquellas que utilizan de manera intensiva uno de los recursos que en Argentina va a ser de los más baratos del mundo: el gas “. También mencionó la industria petroquímica, la minera, la de fertilizantes y plásticos.
“Tenemos que empezar a cambiar un poco el chip: siempre hablamos del ‘costo argentino’. Hay sectores en los que nadie en el mundo nos va a poder competir”, concluyó.