Sistema saturado y emergencia sanitaria
En 2023, el Gobierno de Salta anunciaba con expectativa la construcción de un nuevo Hospital de Emergencias para la capital provincial. Tres años después, el proyecto comienza a tomar forma administrativa con su adjudicación, aunque en medio de cuestionamientos por demoras y en un contexto donde la falta de camas críticas sigue siendo una deuda estructural.
La iniciativa fue presentada durante la apertura del período legislativo por el gobernador Gustavo Sáenz, quien destacó la necesidad de fortalecer el sistema sanitario con una obra de gran escala.
Ese mismo año se realizó la apertura de sobres de la licitación pública, con un presupuesto oficial de más de $1.506 millones. En esa instancia, solo se presentó una oferta, correspondiente a la empresa Vicente Moncho Construcciones.
El acto fue encabezado por el ministro de Salud, Federico Mangione, junto a funcionarios del área de infraestructura, quienes remarcaron la magnitud del proyecto y su impacto en la cobertura sanitaria.
Mangione llegó a señalar que el hospital permitiría “competir con los mejores de Latinoamérica”, en referencia a la inversión en tecnología y al modelo de atención polivalente previsto.
Dónde estará ubicado y qué servicios brindará
El nuevo hospital se construirá en la zona norte de la ciudad, específicamente en el barrio Pereyra Rozas, entre las avenidas Patrón Costas y Constitución Nacional.
El predio contará con:
- 13.500 m² de superficie total
- 9.631 m² cubiertos
Se trata de una ubicación estratégica pensada para descomprimir la atención del macrocentro y mejorar el acceso desde distintos puntos del área metropolitana.
Según el proyecto original, el nuevo establecimiento contará con:
- Área de emergencias con salas de procedimientos
- Shock room con camas especializadas
- Servicios de diagnóstico (imágenes y laboratorio)
- Internación y quirófanos
- Sectores administrativos y servicios generales
Una necesidad que sigue vigente
La obra apunta a resolver una problemática de larga data: la falta de camas de emergencia y terapia intensiva en la capital salteña. El hospital Hospital San Bernardo continúa siendo el principal centro de referencia para casos críticos, lo que genera saturación en guardias, demoras en internación, escasez de camas UTI y derivaciones al sector privado.
Pese al impulso inicial, el proceso avanzó con lentitud. La licitación se inició en 2022, tuvo su apertura en 2023 y recién en 2026 se concretó la adjudicación formal de la obra. El contrato fue finalmente otorgado a la misma empresa que había presentado la única oferta, por un monto de $1.800 millones (valores de mayo de 2023) y un plazo de ejecución de 24 meses.
La falta de competencia en la licitación y los tiempos administrativos prolongados son dos de los aspectos que generan interrogantes sobre el proceso. La única oferente cumplió con los requisitos técnicos y formales, alcanzando 80 puntos sobre 100 en la evaluación. Al ser solo una se reduce la competencia y limita la posibilidad de comparar ofertas.
El presupuesto que quedó atrás
El presupuesto original de la obra era de $1.506 millones (a valores de septiembre de 2022), pero la adjudicación se realizó por $1.800 millones (valores de mayo de 2023).
Aunque oficialmente se señala que la oferta es un 27,5% inferior al presupuesto actualizado, lo cierto es que la comparación se realiza sobre valores recalculados, lo que dificulta dimensionar el costo real en el contexto inflacionario actual.
El proyecto incluye el diseño y la construcción de la primera etapa del hospital, con un plazo de ejecución de 24 meses bajo la modalidad de ajuste alzado.
Se trata de una obra estratégica para el sistema de salud de la capital salteña y su área de influencia. Sin embargo, el proceso deja varios puntos en discusión:
- La falta de competencia en la licitación
- Las demoras administrativas
- La actualización de costos en un contexto inflacionario
- La necesidad de garantizar transparencia en la ejecución
Si bien la adjudicación representa un avance concreto hacia la construcción del nuevo hospital, también expone las tensiones habituales en la obra pública: la urgencia por ejecutar proyectos clave frente a la necesidad de garantizar procesos competitivos y eficientes. Ahora, el desafío pasará por el cumplimiento de los plazos y la correcta ejecución de una obra que, más allá de los cuestionamientos administrativos, resulta central para el sistema sanitario de Salta.