El sistema de boleto gratuito para estudiantes y jubilados en el transporte público de Salta volvió a instalarse en el debate político luego de que desde el bloque legislativo de La Libertad Avanza plantearan posibles cambios en la forma en que se otorga el beneficio.
El senador provincial Roque Cornejo explicó que la propuesta no busca eliminar el beneficio, sino modificar el mecanismo mediante el cual se financia y se distribuye actualmente a través de la empresa de transporte SAETA.
“Seguramente escuchaste que desde La Libertad Avanza queremos sacar el boleto gratuito a estudiantes, jubilados y personas con discapacidad. Eso es fake news, es mentira”, afirmó el legislador en sus redes sociales.
Según detalló, la iniciativa forma parte del proyecto denominado “Ley Bases y Puntos de Partida para la Libertad y el Progreso de todos los salteños”, que propone que el subsidio llegue directamente a los beneficiarios y no sea administrado por una empresa estatal.
Posibles alternativas
Entre las opciones que se analizan para reemplazar el actual sistema de pase libre, Cornejo mencionó a Gente de Salta distintas modalidades:
- Abonos de transporte
- Boletos específicos para beneficiarios
- Cospeles
- Acreditaciones directas del subsidio a los usuarios
“Cualquier método es válido siempre y cuando se evalúe y pase a manos de la gente y no de las empresas, y menos si son del Estado. Solo hace falta voluntad política”, señaló el senador.
El legislador también cuestionó el funcionamiento financiero del sistema actual. Según indicó, los salteños aportan alrededor de 208.000 millones de pesos a SAETA a través de impuestos, mientras que la empresa registra pérdidas superiores a los 9.000 millones de pesos.
“La pregunta es simple: ¿esto refleja una empresa bien administrada y eficiente? Nosotros creemos que no”, sostuvo.
Qué dice SAETA
Desde la empresa señalaron a este medio que modificar la forma en que los usuarios reciben el beneficio es posible, aunque aclararon que para hacerlo sería necesario modificar la normativa vigente.
Actualmente el sistema se rige por el Régimen de Boleto Gratuito Pase Libre, implementado en 2014 por decreto del Gobierno de la provincia.
El régimen establece la gratuidad del transporte público para:
- Estudiantes de nivel inicial, primario, secundario, terciario y universitario
- Jubilados
- Beneficiarios dentro del sistema de transporte provincial
El riesgo que señala SAETA de cambiar el esquema actual es que podría perjudicar a los usuarios que viven en zonas más alejadas o con menor flujo de pasajeros. El sistema vigente permite equilibrar el servicio entre los sectores con mayor demanda y aquellos donde circula menos gente.
“La desventaja que podría tener otro esquema es que las personas que viven en zonas más alejadas terminen siendo perjudicadas o queden al margen del beneficio”.
En el modelo actual, las líneas con mayor movimiento de pasajeros ayudan a sostener económicamente los recorridos que registran menor demanda.
De esta manera, el flujo de usuarios en los corredores más utilizados permite mantener servicios en zonas donde la cantidad de pasajeros es menor, garantizando así que el beneficio del boleto gratuito alcance a más localidades y barrios.
Desde la empresa señalaron que cualquier modificación en el sistema debería analizarse cuidadosamente para evitar que los cambios generen desigualdades en el acceso al transporte público, especialmente para estudiantes y jubilados que viven en sectores más alejados de los centros urbanos.
Qué establece el decreto que creó el Boleto Gratuito “Pase Libre” en Salta
El Régimen del Boleto Gratuito, conocido como Pase Libre, fue creado por decreto del Gobierno de la Provincia de Salta en 2014 con el objetivo de garantizar el acceso al transporte público a estudiantes y jubilados.
La normativa establece que el beneficio se aplica dentro del sistema de transporte automotor de pasajeros regulado por las leyes provinciales N° 7.322 y N° 7.126.
El régimen comenzó a aplicarse en dos etapas: 1 de junio de 2014 para los servicios de transporte regulados por la Ley N° 7.322. 1 de julio de 2014 para los servicios contemplados en la Ley N° 7.126, que incluyen el transporte urbano en localidades del interior.
Además, la norma contempla el beneficio para estudiantes terciarios y universitarios que residan en localidades donde exista transporte interjurisdiccional de pasajeros.
El decreto faculta al Ministerio de Economía, Infraestructura y Servicios Públicos (de ese entonces, previo a la ley de ministerios) a disponer de los fondos necesarios para garantizar la implementación del régimen.
En cuanto a su aplicación:
La Autoridad Metropolitana de Transporte (AMT) es la encargada de aplicar el sistema dentro del área metropolitana.
La Secretaría de Servicios Públicos actúa como autoridad de aplicación en los servicios regulados por la Ley N° 7.126.
El sistema fue implementado como parte de una política pública orientada a favorecer la inclusión educativa y social, eliminando barreras económicas en el acceso al transporte para estudiantes y adultos mayores.
Por ahora, el debate recién comienza y cualquier modificación del sistema requerirá cambios legislativos y acuerdos políticos para definir cómo se financiará y cómo llegará el beneficio a los usuarios del transporte público en Salta.