EconomíaReforma con calculadora en mano

Con impuestos más bajos, cuál será el impacto en provincias y municipios, según un especialista

El abogado en derecho tributario, César Litvin, analizó los ejes de la reforma que el Gobierno prepara. Planteó que la baja de impuestos debe ser acompañada por provincias y municipios y alertó que sin ese consenso "no alcanzará".

Juan Ancalle
por Juan Ancalle 31 Octubre de 2025
31 Octubre de 2025
Abogado tributario analiza la presión impositiva y señala los efectos en los precios.
Abogado tributario analiza la presión impositiva y señala los efectos en los precios. .

En diálogo con Radio Splendid, el tributarista César Litvin aseguró que la reforma impositiva que el Gobierno prepara “apuntará a bajar los impuestos más distorsivos”, entre los que se encuentran Ingresos Brutos y tasas municipales, aunque advirtió que “no va a alcanzar” si las provincias no acompañan la medida.

“Estoy viendo una voluntad política de baja de impuestos para mejorar la competitividad de la Argentina y aliviar la carga fiscal que tienen los ciudadanos sobre los consumos, por una superposición de tributos”, señaló el especialista.

Litvin destacó que ve “una luz de esperanza” en la convocatoria a los gobernadores para que se alineen “en la misma frecuencia” y logren una coordinación real en materia tributaria. Según explicó, el problema central es que Nación puede reducir impuestos, pero si los gobiernos provinciales y municipales no hacen lo mismo, el efecto sobre los precios y la actividad económica será limitado.

Impuesto por impuesto

El especialista repasó los tributos que el Gobierno podría modificar o eliminar en el corto plazo:

• Ingresos Brutos: “Es el peor de todos”, afirmó Litvin. Lo recaudan las provincias y, además, lo cobran por anticipado. Su carácter “plurifásico” hace que se aplique en cada etapa de la producción y comercialización, lo que genera un efecto en cascada que encarece el precio final y explicó que su reducción podría aliviar costos en toda la cadena y beneficiar al consumidor.

• Impuesto de Sellos y tasas municipales: El tributarista señaló que ambos tributos “han proliferado y aumentado” en los últimos años, especialmente a nivel local. Por eso, consideró que también deberían revisarse para evitar una superposición de cargas entre jurisdicciones.

• Retenciones a las exportaciones: Litvin sostuvo que se buscaría eliminar el impuesto a las exportaciones, conocido como retenciones, por considerarlo distorsivo y contrario a la competitividad internacional. Recordó que este tributo “representa apenas el 1% del PBI”, pero tiene alto impacto sobre los sectores productivos y exportadores.

• Impuesto a los débitos y créditos bancarios: También en la lista de los impuestos nacionales a revisar, el especialista mencionó el gravamen a los movimientos bancarios, que encarece las operaciones de empresas y trabajadores autónomos.

• Impuesto a las Ganancias: El abogado proyectó un alivio en el impuesto a las Ganancias, con suba del mínimo no imponible para asalariados y profesionales independientes, como parte de una estrategia más amplia de descompresión fiscal.

• IVA y saldos a favor: Litvin advirtió que el actual sistema del IVA “genera saldos a favor de difícil recupero” para quienes invierten en maquinaria o amplían su capacidad productiva. Propuso un esquema de devolución o compensación más ágil, que permita liberar capital de trabajo e incentivar la inversión.

Sin embargo, reconoció que el éxito de la reforma dependerá del nivel de coordinación política. “Ojalá se pueda avanzar, pero si Nación baja impuestos y provincias o municipios no acompañan, el impacto será muy acotado”, advirtió.

Según fuentes de la Casa Rosada, “la reforma aún no está terminada” y el texto definitivo se encuentra en proceso de elaboración. Mientras tanto, el debate se centra en cómo lograr un acuerdo entre Nación, provincias y municipios, una coordinación que en Argentina siempre es muy díficil.

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