EconomíaEl limite actual es del 15%

Ley de Tierras: el Gobierno busca flexibilizar los topes, pero en Salta ya hay zonas con más del 50% en manos extranjeras

El Gobierno busca flexibilizar la ley para atraer inversiones, mientras los registros oficiales muestran que en la provincia ya existen niveles que exceden ampliamente el límite vigente.

Juan Ancalle
por Juan Ancalle 3 Abril de 2026
3 Abril de 2026
Ley de Tierras.
Ley de Tierras. web.

En su última conferencia de prensa, el Jefe de Gabinete, Manuel Adorni, además de responder escuetamente sobre sus polémicas propiedades, adelantó el avance del Gobierno nacional sobre las próximas reformas en agenda, donde apuntó a modificar, en un segundo intento, una ley clave para la provincia en términos económicos, pero también debatida por distintos sectores sociales: la legislación sobre Tenencia de Tierras Rurales.

Además de las reformas ya sancionadas en materia laboral, electoral y penal desde el inicio de la gestión del presidente Javier Milei, el Gobierno comunicó que planea levantar las restricciones a la venta de tierras a extranjeros, que según la normativa vigente tiene como límite un 15%. El dato es que, en Salta, ya son nueve los departamentos que superan ese techo e, incluso, dos de ellos registran más del 50% de su superficie rural en manos extranjeras.

Hoy, los empresarios más importantes del mundo miran a la Argentina como una oportunidad histórica de inversión, y esas inversiones son obras, trabajo, infraestructura y nuevas economías regionales”, sostuvieron desde la administración libertaria, que apostarán a un proceso legislativo tras un primer intento de derogar la Ley de Tierras vía DNU.

Aunque todavía no precisaron hacia dónde se correría el límite de ventas de territorio rural, que rige mediante la Ley 26.737, sancionada a fines de diciembre de 2011 durante el gobierno de Cristina Fernández de Kirchner, el jefe de Gabinete de Milei sostuvo que actualmente ese esquema frena inversiones que se traducen en “calidad de vida, crecimiento y prosperidad para todos”. 

Algunas de las inversiones -como petróleo, minería o agro- requieren que compren terrenos grandes para llevarse adelante. No podemos permitir que por un mero capricho ideológico estas no se realicen", comentaron en el comunicado oficial. 

Este nuevo impulso para reformar la Ley de Tierras, se da tras un DNU que eliminaba la normativa y permitía la compra de terrenos por parte de extranjeros sin ningún tipo de limites, sin embargo, en ese entonces -los primeros días de gobierno de Milei-, la legislación quedó intacto gracias a una medida cautelar.

Fuente: Registro Nacional de Tierras Rurales.
Fuente: Registro Nacional de Tierras Rurales.

El contexto que rodea este posible avance está marcado por la caída en los envíos de coparticipación y Aportes del Tesoro Nacional (ATN) desde Nación hacia las provincias. En ese escenario, y aunque Salta se mantiene entre las menos afectadas, la flexibilización de la ley aparece alineada con una estrategia más amplia del Gobierno para incentivar inversiones y compensar la caída en su recaudación, en paralelo al proceso de privatización de empresas estatales.

Salta: departamento por departamento

Pese a que el promedio nacional por provincia marca que la porción de tierras rurales, que pertenecen a capitales extranjeros, es de un 4,9%, ese dato, en Salta, escala a un 11,4% y se acerca al tope ya mencionado del 15% de la regulación actual. Aunque, e incluso peor, algunos departamentos superan con creces los limites, y dos de ellos tienen más de la mitad de sus suelos en manos de inversores “de afuera”.

Fuente: Registro Nacional de Tierras Rurales (RNTR)
Fuente: Registro Nacional de Tierras Rurales (RNTR)

Así, San Carlos (59,8%) y Molinos (57,7%) son los dos departamentos con mayor participación extranjera y, aunque Salta vive un boom de inversiones dirigidas a la minería, facilitadas por el RIGI, la puna salteña no es la región con mayor porcentaje de capitalización por ahora. Ese lugar lo ocupan los Valles Calchaquíes, cuyo principal atractivo radica en el desarrollo vitivinícola, acompañado por emprendimientos inmobiliarios vinculados a bodegas y hoteles, además de un turismo premium impulsado por sus paisajes.

1. Valles Calchaquíes

  • San Carlos: 59,82%
  • Molinos: 57,79%
  • Cafayate: 23,11%
  • Cachi: 10,68%

2. Valle de Lerma y alrededores

  • Guachipas: 33,84%
  • General Güemes: 28,82%
  • La Viña: 28,22%
  • Cerrillos: 24,63%
  • Chicoana: 16,04%
  • La Caldera: 8,81%
  • Capital: 4,09%
  • Rosario de Lerma: 0,09%

3. Norte (Yungas / frontera)

  • Orán: 23,28%
  • General José de San Martín: 12,41%
  • Rivadavia: 1,82%

4. Sur / Este provincial

  • Anta: 14,69%
  • La Candelaria: 11,07%
  • Rosario de la Frontera: 8,43%
  • Metán: 1,98%

De avanzar el proyecto y aprobarse, una eventual modificación del tope no impactaría sobre una realidad inexistente en Salta, sino que blanquearía excedentes respecto de los límites vigentes —que rigen para el conjunto del país, las provincias y también a nivel departamental—, en un contexto donde los propios registros oficiales muestran niveles que los superan ampliamente en distintos puntos de la provincia.

Últimas noticias