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El Palacio Legislativo cumple 113 años y lo "celebra" con un edificio en peligro de derrumbe

Grietas y daños estructurales en la Casa del Poder Legislativo comprometen la seguridad del histórico edificio y sus más de 100 trabajadores diarios, mientras aguarda un plan de reubicación urbana del que poco se sabe aún.

María Fernanda  Navarro de Haz
por María Fernanda Navarro de Haz 14 Octubre de 2025
14 Octubre de 2025
Grietas y daños estructurales en la Casa del Poder Legislativo comprometen la seguridad del histórico edificio. Foto: Javier Corbalán
Grietas y daños estructurales en la Casa del Poder Legislativo comprometen la seguridad del histórico edificio. Foto: Javier Corbalán Foto: Javier Corbalán

El Palacio de la Legislatura Provincial celebra este mes los 150 años de la bicameralidad, cuando se establecieron las funciones de los Diputados y los Senadores, desde su institución en 1875. La Casa de los Leones, sede del Poder Legislativo, fue construida entre 1892 y 1902 y es un ejemplo destacado de arquitectura academicista italianizante

Su construcción fue financiada inicialmente con las ganancias de la venta del Cabildo y un préstamo del Gobierno Nacional. Es un símbolo de la historia y la cultura de Salta, y alberga oficinas y la Biblioteca de la Legislatura, que contiene una gran cantidad de libros y archivos históricos.   Para enero de 1900, los fondos iniciales se habían agotado. En febrero del mismo año, fallecía sin herederos la aristócrata salteña Juliana Castillo de Caballero, con cuyas donaciones pudo continuarse con la construcción. 

legislatura salta. Foto: Javier Corbalán
El Palacio Legislativo cumple 113 años. Foto: Javier Corbalán

El 5 de abril de 1900 se aceptaron los planos de los arquitectos Miguel Aráoz y Francisco Righetti, y en 1902, durante el gobierno de Ángel Zerda, se finalizó la construcción del Palacio Legislativo bajo la dirección del entonces jefe del departamento topográfico Fernando Solá. Los trabajos de madera fueron realizados por Palermo Hnos. y los de hierro por las metalúrgicas Gassani y Botelli. A más de cien años de esta gran hazaña, no todo son festejos: el edificio de la Legislatura tiembla. Literalmente.

Luego de que en el año 2022 los periodistas no pudieran ingresar a los palcos para la apertura de sesiones legislativas, por restricciones impulsadas en materia de bioseguridad por Bomberos, se abrió el debate sobre la calidad de la estructura y su mantenimiento a más de cien años de inaugurada.

zona del palco. Foto: Javier Corbalán
En 2022, se restringió el acceso de periodistas por problemas estructurales detectados. Foto: Javier Corbalán

El actual Palacio Legislativo, inaugurado en 1902, funciona como sede del Senado y la Cámara de Diputados. Ubicado en el casco histórico de Salta, cerca de la Catedral Basílica y el Museo de Alta Montaña, constituye un complejo de gran valor patrimonial.

Inicialmente, la Legislatura funcionó en el Cabildo Histórico de la calle Caseros, compartiendo espacio con los poderes Ejecutivo y Judicial. A principios del siglo XX, el Palacio se consolidó como sede exclusiva de ambas cámaras.

Estado edilicio actual y proyecto de mudanza

En 2022, se restringió el acceso de periodistas a la apertura de sesiones debido a problemas estructurales detectados en la zona de los palcos. Personal de Bomberos solicitó limitaciones para prevenir riesgos de colapso.

Los periodistas debieron seguir la ceremonia vía streaming desde las inmediaciones del edificio, evidenciando la necesidad urgente de intervención edilicia, de la cual poco se supo en los años posteriores. A partir de ese momento se analizaron algunas alternativas, como el traslado de la Legislatura a un predio nuevo a construirse en inmediaciones de barrio Pereyra Rozas, en zona norte de la ciudad.

Tras un extenso recorrido por las instalaciones, Gente de Salta pudo constatar los graves problemas estructurales que comprometen el funcionamiento del edificio, construido hace más de 100 años sin normas antisísmicas, con vibraciones constantes en los pasillos, oficinas y palco.

Daños estructurales evidentes

Las remodelaciones para adaptar el edificio a la tecnología moderna han debilitado la construcción original. La instalación de cables de internet y otras mejoras tecnológicas socavaron la calidad estructural.

Los problemas incluyen:

  • Pisos desnivelados y hundimientos
  • Roturas de paredes y grietas sísmicas
  • Vibraciones causadas por el tráfico de colectivos
  • Ascensores cancelados por complicaciones técnicas

Se había proyectado instalar ascensores externos vidriados, pero esta iniciativa no prosperará.

pisos Foto: Javier Corbalán
Pisos desnivelados y evidentes hundimientos : Javier Corbalán

Edificios anexos en venta

Los edificios anexos donde trabajan senadores y diputados, ubicados en las calles Caseros y Zuviría, respectivamente, y donde además se archiva toda la información papel, también presentan problemas. Ambos están en venta, pero su condición de patrimonio histórico limita las posibilidades de remodelación.

El edificio de Caseros presenta una dificultad adicional: no tiene acceso directo desde la calle, sino que se ingresa por detrás del Cabildo. Esta particularidad complica encontrar compradores interesados.

Proyecto de nueva sede

Mientras se espera la venta de los edificios anexos, se proyecta construir una nueva Legislatura en barrio Pereyra Rozas. El nuevo complejo incluirá todas las oficinas y recintos de debate necesarios. 

La construcción depende de los recursos obtenidos por la venta de los dos edificios anexos. El edificio principal, declarado Monumento Histórico Nacional, podría convertirse en museo, aunque con áreas restringidas por motivos de seguridad. 

Cabe recordar que el entonces presidente de la Nación, Alberto Fernández, firmó el decreto 356/22, que declara Monumento Histórico Nacional al PALACIO LEGISLATIVO sito en la calle Bartolomé Mitre Nº 550 de la Ciudad de Salta, Provincia de Salta. La iniciativa había surgido en la reunión plenaria del 19 de junio de 2018 de la Comisión Nacional de Monumentos, de lugares, y de bienes históricos.
 

La Casa de los Leones: historia oculta

La Legislatura es conocida como "La Casa de los Leones", pero no por las dos esculturas visibles en la entrada. El nombre proviene de múltiples leones ubicados en la terraza superior, actualmente ocultos.

Durante la dictadura militar, la Legislatura permaneció cerrada. El deterioro, la humedad y los movimientos estructurales hicieron ceder el suelo donde se encontraban las esculturas. Las refacciones realizadas con el retorno de la democracia las dejaron sepultadas.

humedad. Foto: Javier Corbalán
Grietas y daños estructurales en la Casa del Poder Legislativo comprometen la seguridad . Foto: Javier Corbalán

Estos leones históricos solo pueden observarse accediendo a la terraza o mediante drones, permaneciendo invisibles desde el nivel de la calle.

Personal y funcionamiento diario

Aproximadamente 100 personas trabajan diariamente en el edificio legislativo. Esta cifra se incrementa significativamente durante los días de sesiones, cuando se suman diputados, senadores, asesores y personal adicional.

A pesar de las limitaciones estructurales, la Legislatura continúa funcionando mientras se define el futuro de las instalaciones y se concretan los planes de relocalización. 

Todas las personas que acceden al edificio deben ascender por largas escaleras, únicas para evacuar en caso de emergencia, algo que incomoda sobremanera a legisladores con dificultades para caminar por diversos motivos, ni hablar de la posibilidad de acceso para las personas con discapacidad motriz.

Escaleras Foto: Javier Corbalán
100 personas trabajan diariamente en el edificio legislativo. Foto: Javier Corbalán

Decreto y terreno destinado

En el año 2023, el Decreto N°546 publicado en el Boletín Oficial de la Provincia, daba cuenta de una solicitud efectuada por las Cámaras Legislativas sobre la afectación de un terreno para construir el nuevo edificio. Los aspectos clave del proyecto incluyen:

  • El Instituto Provincial de la Vivienda confirmó la disponibilidad de espacio reservado en la urbanización mencionada
  • La superficie total comprende 1 hectárea y 5.090 metros cuadrados
  • Destinado específicamente para el nuevo edificio legislativo

La Dirección General de Tierras Fiscales y Bienes del Estado emitió dictamen favorable, actuando conforme a las competencias establecidas en el Decreto.

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