PolíticaReglamentación para la Municipalidad
La ciudad de Salta dio un paso formal hacia la incorporación de inteligencia artificial dentro de áreas públicas municipales. El Concejo Deliberante aprobó una ordenanza que establece un marco normativo para utilizar herramientas de IA dentro de la administración local, con el objetivo de agilizar trámites, automatizar procesos y mejorar servicios mediante análisis de datos y sistemas predictivos.
La norma será aplicable a la Municipalidad, el Concejo Deliberante, el Tribunal Administrativo de Faltas y el Tribunal de Cuentas Municipal. Además, establece que la implementación deberá funcionar siempre como herramienta de apoyo y “sin sustituir la intervención humana”, en uno de los puntos centrales del nuevo esquema regulatorio.
Entre las posibilidades contempladas aparecen sistemas de monitoreo inteligente, automatización de tareas administrativas, herramientas de análisis predictivo y plataformas digitales para gestión pública. Sin embargo, junto con esa apertura tecnológica, el municipio incorporó una serie de límites vinculados a privacidad, protección de datos, transparencia y control humano sobre las decisiones automatizadas.
Las 7 limitaciones que fijó el municipio para usar IA
1. La IA no podrá reemplazar a funcionarios
Toda herramienta deberá funcionar bajo supervisión humana efectiva y ningún sistema automatizado podrá sustituir la responsabilidad administrativa de agentes públicos.
2. Se prohíbe cargar datos sensibles en plataformas externas
La ordenanza impide utilizar sistemas de IA que no estén bajo control técnico municipal o no cuenten con protocolos auditables de seguridad para proteger información personal de vecinos.
3. Los ciudadanos podrán pedir revisión humana
Si una decisión administrativa fue tomada o asistida por inteligencia artificial, cualquier persona afectada tendrá derecho a solicitar que un funcionario revise el caso.
4. El municipio deberá explicar cómo funciona el sistema
La norma reconoce el derecho a recibir información clara sobre qué herramienta se utilizó, con qué finalidad y qué criterios influyeron en una decisión automatizada.
5. Habrá obligación de prevenir discriminación algorítmica
El texto obliga a implementar mecanismos para detectar y corregir posibles sesgos relacionados con género, religión, origen étnico u otras condiciones personales o sociales.
6. Solo podrán utilizarse datos estrictamente necesarios
La recopilación y procesamiento de información ciudadana deberá limitarse exclusivamente a los fines administrativos específicos perseguidos por cada sistema.
7. La implementación deberá ser monitoreada públicamente
La autoridad de aplicación tendrá que publicar informes anuales detallando avances, pruebas piloto y resultados obtenidos mediante el uso de inteligencia artificial dentro del Estado municipal.
La ordenanza también habilita la posibilidad de desarrollar proyectos piloto junto a universidades y empresas tecnológicas, capacitar personal municipal en ética digital y análisis de datos, además de gestionar financiamiento para iniciativas vinculadas a modernización tecnológica.
El nuevo marco aparece en un contexto donde distintas administraciones públicas comenzaron a debatir límites regulatorios sobre inteligencia artificial aplicada al Estado, especialmente en áreas vinculadas a privacidad, automatización de decisiones y manejo de información sensible. En ese escenario, Salta formalizó uno de los primeros esquemas municipales específicos para regular el uso de estas herramientas dentro de organismos públicos.